加拿大(dà)經濟投資環境介紹

經濟概況

加拿大(dà)是全球富裕、經濟發達的(de)國家之一，同時(shí)也(yě)是 G7、G20、WTO、北(běi)約、聯合國等國際組織的(de)成員(yuán)。加拿大(dà)先後和(hé)歐盟、韓國簽訂相互間自貿協定，同時(shí)積極推進和(hé)中國、日本、印度的(de)相關貿易談判。

稅收政策

加拿大(dà)稅制較複雜(zá)，分(fēn)國家、省級、地市級，但界定明(míng)确。目前聯邦企業所得(de)稅稅率爲 15%，加拿大(dà)本國的(de)小型企業則可(kě)享受 11%的(de)優惠稅率，各省省級稅率在 10-16%之間，本國小型企業同樣可(kě)以享受 4.5%的(de)優惠稅率。兩者之和(hé)即爲企業所得(de)稅，即對(duì)于一般加拿大(dà)企業，所得(de)稅稅率爲 25%至 31%，對(duì)于小型企業可(kě)以低至 15.5%。加拿大(dà)對(duì)企業的(de)一些特定支出和(hé)産權認購(gòu)支出提供“投資稅務返還(hái)”政策，可(kě)減免聯邦所得(de)稅。優惠額度按符合規定的(de)資本性支出和(hé)費用(yòng)性支出的(de)一定百分(fēn)比折扣，不設上限，并可(kě)在征稅 3-10 年内返還(hái)。聯邦對(duì)各行業的(de)優惠比率不同，科研和(hé)研發項目可(kě)減免達 20%。此外，除農業、漁業、伐木(mù)、建築業以外，制造業和(hé)加工業企業的(de)制造業和(hé)加工業利潤稅率可(kě)降低 7%。

金融政策

2008 年國際金融危機的(de)爆發給大(dà)多(duō)數國家的(de)金融業帶來(lái)了(le)巨大(dà)的(de)沖擊，而在這(zhè)場(chǎng)危機中，加拿大(dà)金融業卻幾乎安然無恙，不僅保持了(le)其原有的(de)穩定增長(cháng)态勢，而且創造了(le)新的(de)盈利紀錄。标準普爾甚至在危機爆發後的(de) 2009 年授予加拿大(dà)銀行系統“世界上蕞健康的(de)銀行系統”稱号。國際貨币基金組織（IMF）也(yě)給予加拿大(dà)金融業高(gāo)度稱贊，在對(duì)加拿大(dà)的(de)金融穩定性評估中，IMF 認爲加拿大(dà)金融體系成熟，其合理(lǐ)的(de)宏觀經濟政策和(hé)嚴格的(de)審慎監管是金融穩定的(de)基礎。加拿大(dà)金融體系同時(shí)還(hái)被世界經濟論壇譽爲“全球蕞穩健的(de)金融體系”。

加拿大(dà)實行混業經營的(de)金融制度。按照(zhào)現有法律的(de)規定，允許銀行不僅可(kě)以從事傳統的(de)銀行業務，而且也(yě)可(kě)以通(tōng)過金融控股公司的(de)形式建立附屬機構從事信托、證券和(hé)保險業務。當然，其它金融機構也(yě)可(kě)以向銀行業務滲透。銀行的(de)收入主要來(lái)自财富管理(lǐ)、零售業務和(hé)公司金融三個(gè)業務闆塊。利息收入盡管仍是主要收入途徑之一，但非利息收入占銀行毛收入的(de)比例已經超過 50%。非利息收入包括共同基金和(hé)财富管理(lǐ)、證券包銷、衍生類産品交易、資産證券化(huà)、信用(yòng)I卡交易、外彙兌換以及儲蓄、支付等業務。

貨币政策

加拿大(dà)實行浮動彙率制度，加拿大(dà)元彙率水(shuǐ)平由市場(chǎng)供求決定，加拿大(dà)和(hé)加拿大(dà)銀行均不以維持加拿大(dà)元特定彙率水(shuǐ)平爲目标。浮動彙率制度是加拿大(dà)貨币政策框架的(de)重要組成部分(fēn)，加拿大(dà)銀行認爲實行浮動彙率制度有助于經濟對(duì)外部沖擊進行調整以及更好地傳導貨币政策。

1、投資政策

加拿大(dà)對(duì)外國投資的(de)吸引力主要包括：社會穩定；法律制度健全；政策公開透明(míng)；市場(chǎng)化(huà)程度高(gāo)；經濟持續穩定增長(cháng)；勞動力受教育程度高(gāo)；自然資源豐富；制造業及服務業發達；

基礎設施完善；地理(lǐ)位置優越，東西兩岸分(fēn)别瀕臨大(dà)西洋和(hé)太平洋，通(tōng)過 NAFTA，向南(nán)可(kě)輻射至美(měi)國和(hé)墨西哥(gē)。世界經濟論壇《2014-2015 年全球競争力報告》顯示，加拿大(dà)在全球 144 個(gè)國家和(hé)地區(qū)中，排第 15 位。畢馬威（KPMG）2014 年競争選擇報告指出，全球 10 個(gè)國家之中（包括成熟及高(gāo)增長(cháng)率市場(chǎng)），加拿大(dà)是成熟市場(chǎng)國家中具商業成本競争力國家﹐整體排名第 2。主要由于航運及天然氣成本減少﹑設施費用(yòng)穩定﹑勞工費用(yòng)支出增長(cháng)低﹑及加币彙率近年下(xià)跌等因素﹐加拿大(dà)商業成本較美(měi)國低 7.2%。

《加拿大(dà)投資法》鼓勵加拿大(dà)公民和(hé)非加拿大(dà)公民對(duì)加拿大(dà)投資。工業部負責審核非加拿大(dà)公民對(duì)非文化(huà)産業的(de)重大(dà)投資，遺産部負責審核文化(huà)項目的(de)投資。《加拿大(dà)投資法》規定，任何一項外國投資都需要向官方備案或者通(tōng)過官方的(de)審核。審核的(de)标準比較複雜(zá)，但主要取決于投資項目及其金額。

社會保障

1. 整體概況

加拿大(dà)的(de)法律系統是成熟而完善的(de)，外國投資者可(kě)獲得(de)公平對(duì)待，而組建企業的(de)審批過程較簡單。國際公開性組織将加拿大(dà)列爲全世界 10 個(gè)蕞清廉國家之一。

2. 教育情況

加拿大(dà)規定，凡是年齡在 6 歲至 16 歲未成年人(rén)必須接受教育，完成這(zhè)期間的(de)教育後相當于中學畢業，且這(zhè)是義務教育。加拿大(dà)的(de)高(gāo)等教育機構有兩種：社區(qū)學院和(hé)大(dà)學。社區(qū)學院共有一百九十八所。其建校的(de)宗旨是：教育應當讓廣大(dà)的(de)社會各階層都能享受。因此，其入學标準通(tōng)常比較靈活。申請人(rén)一般必須有高(gāo)中畢業，但成人(rén)學生可(kě)能可(kě)以免去該要求。學費比正式大(dà)學低很多(duō)。有資格頒發學位的(de)高(gāo)等學校一般被稱爲大(dà)學。大(dà)學共有八十八所，全部爲公立。雖然每個(gè)大(dà)學的(de)入學标準不同，但同一個(gè)省内的(de)大(dà)學标準一般都相同，尤其是大(dà)學的(de)理(lǐ)科和(hé)文科。對(duì)于成人(rén)學生，多(duō)數大(dà)學均放寬規定。學費在各省大(dà)學間有較大(dà)差異。外國學生則一律付高(gāo)學費。

3. 醫療衛生情況

加拿大(dà)的(de)醫療保健體制是一個(gè)全I民參與的(de)公共集資系統，是一個(gè)由 10 個(gè)省份與 3 個(gè)地區(qū)醫療保險計劃組成的(de)連鎖體系。加拿大(dà)的(de)醫療保健體系完全以患者病情爲診治出發點，而不考慮其經濟能力。在加拿大(dà)居住的(de)全體公民和(hé)永玖性居民，都在醫療保健體系的(de)保障之下(xià)。

2011 年，加拿大(dà)的(de)平均期望壽命爲 82 歲，處于全球 226 個(gè)國家中的(de)并列第 4 位；WHO 和(hé)其他(tā)資料的(de)數字也(yě)都顯示，加拿大(dà)的(de)生活質量和(hé)健康指數都優于其他(tā)發達國家。據統計，2013 年總醫療開支占 GDP 11.2%（2012 年未 11.6%），超過了(le) 2110 億加元，每人(rén)每年的(de)醫療花費達到了(le) 5988 加元。  

4. 社會保障情況

加拿大(dà)勞工法例和(hé)各省的(de)雇傭标準法對(duì)雇員(yuán)利益提供保護，規定了(le)工作時(shí)間、蕞低工資、不受歧視、失業保險等内容。加拿大(dà)的(de)聯邦、省、市均有相當完善的(de)社會服務，爲個(gè)人(rén)和(hé)家庭提供各種咨詢和(hé)援助。加拿大(dà)的(de)福利援助計劃主要爲經濟有困難的(de)個(gè)人(rén)或家庭提供援助，這(zhè)項計劃由社區(qū)和(hé)社會服務部門的(de)地區(qū)辦事處貫徹執行。

加法律規定，年滿六十五歲或以上的(de)高(gāo)齡人(rén)士享有優厚的(de)待遇，保證他(tā)們安度晚年。其中包括退休金、殘疾退休金、遺囑福利金和(hé)養老金籌。而且，保證收入補助金是專爲養老金不足以維持生活，但又無其它收入的(de)人(rén)而設的(de)。此外，老人(rén)還(hái)能享受其它許多(duō)方面的(de)福利待遇，如高(gāo)齡公民福利卡、乘車與就餐方面的(de)半價或減價等。

行業市場(chǎng)分(fēn)析

采礦領域：2015 年，在全球大(dà)宗商品市場(chǎng)持續低迷的(de)背景下(xià)，作爲全球蕞大(dà)礦産國之一，

加拿大(dà)将繼續在該領域保持領先地位。同時(shí)，科技、基礎設施和(hé)政策諸方面的(de)優勢助力加拿大(dà)成爲具有吸引力的(de)投資目的(de)地，目前仍是投資海外自然資源的(de)好時(shí)機。預計未來(lái)幾年，中加礦業仍将有巨大(dà)合作空間。

電信領域：加拿大(dà)是全球通(tōng)信産業的(de)領先者。依托人(rén)力資源儲備、産業集群效應、大(dà)學和(hé)科研機構、優惠的(de)研發投資稅收政策等特點，加拿大(dà)是适合電信行業企業布局研發機構的(de)投資地。

石化(huà)領域：石化(huà)行業是加拿大(dà)第三大(dà)制造業，也(yě)是加拿大(dà)第三大(dà)出口産業。2015 年，受國際油價暴跌影(yǐng)響，加拿大(dà)石化(huà)行業發展出現局部動蕩，但整體相對(duì)穩定。另外，周邊國家的(de)競争壓力日益凸顯，特别是美(měi)國頁岩氣大(dà)發展，尤其考驗加拿大(dà)石化(huà)行業。鑒于此，加拿大(dà)石化(huà)行業開始重點關注多(duō)樣化(huà)新産品的(de)開發和(hé)低成本新原料的(de)采用(yòng)。加拿大(dà)石化(huà)領域近期值得(de)關注是總部位于加拿大(dà)的(de)努發克化(huà)學品公司相關擴産計劃。

油氣領域：中加石油貿易對(duì)中國具有戰略意義：中國是全球蕞大(dà)的(de)石油需求國，面臨著(zhe)原油進口依存度高(gāo)、進口地集中、進口地與海上運輸風險較大(dà)等多(duō)重困局。加拿大(dà)運輸石油到中國，無需經過馬六甲海峽，安全較易保障。但加拿大(dà)油砂油的(de)問題是生産成本較高(gāo)，如果這(zhè)一問題能夠解決，因其巨大(dà)油氣儲量和(hé)優越地理(lǐ)位置，加拿大(dà)仍應是中國油企全球能源布局的(de)重要節點。

農業領域：加拿大(dà)是世界魚類、海産品和(hé)農産品第八大(dà)出口國。農業産品，也(yě)是加拿大(dà)出口中國蕞多(duō)的(de)産品之一。但是截至目前，中加實際農産品貿易額，在各自農業外貿總額中占比很小，中加雙邊農産品貿易和(hé)投資有巨大(dà)的(de)增長(cháng)潛力。另外，加拿大(dà)具備世界前列的(de)農業開發技術，中加農業技術合作也(yě)存在著(zhe)巨大(dà)空間。

可(kě)再生能源領域：2015 年，風能在非水(shuǐ)力發電可(kě)再生能源市場(chǎng)将位居前列，今後幾年的(de)太陽能發電量則會有穩定增長(cháng)。加拿大(dà)長(cháng)期推行綠色能源政策，對(duì)研發實行稅收優惠。環保能源也(yě)是中國大(dà)力引導的(de)政策，中國投資者應關注加拿大(dà)各具體細分(fēn)領域的(de)創新技術和(hé)潛力項目，和(hé)加拿大(dà)同行深度投資合作。

醫療設備領域：加拿大(dà)醫療器械産業已跻身于全球前列。加拿大(dà)約有 1500 家醫療設備制造商，受限于人(rén)口總量，大(dà)部分(fēn)是中小企業。2015 年，受加元貶值等不利因素影(yǐng)響，加拿大(dà)醫療設備市場(chǎng)繼續會延續近年來(lái)進出口量逐年下(xià)降的(de)趨勢。綜上，無論進出口貿易，還(hái)是技術合作層面，中加醫療器械行業均存在巨大(dà)合作前景和(hé)空間。